Planes de emergencia.

Caso práctico
Ministerio de Educación. Uso educativo-nc. Elaboración propia.
Hoy Alberto se ha quedado en casa por que se encontraba enfermo. Ha aprovechado para leerse el Plan de Emergencias que le ha dejado su tutor de prácticas. Les ha dicho que deberían leerlo, conocer las partes que tiene y que no se olviden de prestar atención a la organización funcional y la jerarquía de mando. Por la tarde, cuando Marta se ha acercado a su casa para ver cómo se encontraba, han estado charlando sobre los Planes, Marta le comentó a Alberto que al principio le daba mucha pereza leerse ese tomo de folios, pero que a medida que avanzaba en la lectura, se dio cuenta que ahora podía entender la teoría que había estudiado y lo más importante, empezaba a relacionar muchos conceptos que tenía en su cabeza.
ITE. Uso educativo-nc. Procedencia.

Un plan de emergencia es la planificación y organización humana para la utilización óptima de los medios técnicos previstos con la finalidad de reducir al mínimo las posibles consecuencias humanas y o económicas que puedan derivar de dicha situación de emergencia. Este plan también integra un conjunto de estrategias que permiten reducir la posibilidad de ser afectados si se presenta la emergencia (EPN).

¿Tú crees que hay un sólo Plan para todas las emergencias? ¿Existirán planes en función del suceso?

Podemos clasificar las situaciones de emergencia por su gravedad en: (UAL)

  • CONATO DE EMERGENCIA: Accidente que puede ser controlado o dominado, de forma sencilla y rápida. Mediante la utilización de los medios de 1ª intervención (extintores).
  • EMERGENCIA PARCIAL: Accidente que para ser controlado y dominado requiere la actuación de los medios de 2ª intervención. (BIEs: Bocas de Incendio Equipadas). Puede requerir la evacuación parcial o de una planta.
  • EMERGENCIA GENERAL: Accidente que precisa la actuación de todos los equipos y medios de protección del establecimiento y la ayuda de medios de socorro y salvamento exteriores. (bomberos, ambulancias, policía ). Normalmente comportará la evacuación de personas de la totalidad del edificio.

Cada situación de emergencia tiene:

  • UN PLAN DE ACTUACIÓN (escrito y comunicado al personal interno)
  • UNA ORGANIZACIÓN (escrita y comprobada periódicamente)
  • UNOS MEDIOS DE LUCHA (revisados según normativa)

Esos planes de actuación son de diferentes "niveles y categorías" de atención a los siniestros.

Por ejemplo, cuando ocurre un siniestro en una empresa pueden diferenciarse, los que solamente afectan o interfieren el proceso (Plan Operativo), y aquellos que además ponen en peligro a las personas y a las instalaciones (Plan de Crisis, Plan de Emergencia, Plan de Contingencia). Nos interesan estos últimos que podemos definir como:

  • PLAN DE CRISIS. Son las estrategias de tipo gerencial, para afrontar situaciones que comprometan la continuidad de los negocios. Ejemplo: Vertido de Aznalcóllar.
  • PLAN DE EMERGENCIA. Es una herramienta administrativa que define las políticas, la organización y los métodos que indican la manera de enfrentar una situación de emergencia en lo general y en lo particular. Ejemplo: Camión cisterna (con amoniaco) volcado cerca de un río.
  • PLAN DE CONTINGENCIA. Es un componente del plan de emergencia que contiene los procedimientos tácticos u operativos para una rápida respuesta en caso de presentarse un evento específico. Ejemplo: Incendio de un equipo en el área de mantenimiento de un hospital.
  • PLAN OPERACIONAL. Son los procedimientos, acciones o tareas operativas enfocadas a mantener la continuidad del proceso ante eventualidades. Ejemplo: Cierre de válvulas y bloqueo de línea.
ITE. Uso educativo-nc. Procedencia.
Según la Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa Civil y Protección Civil un Plan es "el instrumento diseñado para alcanzar determinados objetivos, en el que se definen en espacio y tiempo los medios utilizables para lograrlos. En él se contemplan en forma ordenada y coherente las metas, estrategias, políticas, directrices y tácticas, así como los instrumentos y acciones que se utilizarán para llegar a los fines deseados. Un plan es un instrumento dinámico sujeto a modificaciones en sus componentes, en función de la periódica evaluación de sus resultados".