El establecimiento de un
mando en la gestión de una catástrofe va a ser un elemento
indispensable y fundamental para realizar un trabajo de calidad. Para
garantizar un flujo adecuado de las órdenes, se establece un mando
único que adquiere la máxima responsabilidad de las
decisiones tomadas, pero que no trabaja de forma aislada, sino que
va a contar con un equipo de profesionales en cada uno de los ámbitos
de actuación de la catástrofe, es decir, responsable de los equipos
de rescate, responsable de los equipos sanitarios, responsable de las
fuerzas de orden público, etc., en función de quienes intervengan
en esa situación en concreto.
Los objetivos de
establecer una cadena de mando van dirigidos a:
-
Que exista una
referencia de autoridad única que defina funciones,
actuaciones, etc.
-
Responsables
subordinados entre quienes se distribuyen las funciones, lo que
facilita las actuaciones de cada cual y de los equipos a su cargo.
-
Permite a cada uno
de los intervinientes conocer quién es su responsable
directo de quien deberá recibir las órdenes concretas en su
actuación, evitando órdenes cruzadas y contrapuestas.
-
Garantiza decisiones
ordenadas y consensuadas, que se habrán tomado previamente entre el
máximo responsable y los representantes de cada grupo.
-
Establece un único
interlocutor entre el lugar de la catástrofe, mando del
puesto de mando avanzado, y el centro de coordinación, que se
encuentra ubicado en un lugar alejado de la propia catástrofe.
No podemos olvidar que la
estructura de mando de la catástrofe no trabaja de manera aislada y
toma sus propias decisiones, sino que existe una estructura
directiva, ubicada en el centro de coordinación operativa,
constituida por varios elementos operativos, de gestión y de
coordinación de la crisis, que deben estar en continua comunicación
con el Puesto de Mando Avanzado para coordinar todas las actuaciones,
tal y como vimos en la unidad anterior.
Es por esto que podemos
establecer una cadena de mando, que comenzaría por el máximo
responsable de la gestión de la catástrofe, que sería el mando del
centro de coordinación operativa (CECOP), y que se coordinará
directamente con el máximo responsable de la gestión en el lugar de
la catástrofe, el mando del Puesto de Mando Avanzado, a las órdenes
del anterior.
De ahí, y como mandos
subordinados, responsables de cada uno de los equipos nos
encontraremos con:
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