1.- Salud pública y comunitaria.

Caso práctico

Claudia llamando por teléfono

Los primeros días de trabajo de Claudia han resultado ser sobretodo de actividades técnico-asistenciales, que son además las que más le gustan. Hoy, en el desayuno, Elena le ha comentado que Ignacio, uno de los odontólogos del equipo ha recibido una carta para iniciar un estudio de salud oral en la población que atiende el centro de salud. La carta les pide un diagnóstico de salud de la zona como paso previo para valorar la necesidad de implantar Programas de Educación para la Salud adecuados a la situación real de la zona básica de salud. Claudia recuerda que estudió en qué consistía la Educación para la salud, pero nunca ha realizado un caso práctico. Elena le comenta:
—El diagnóstico de salud es el primer paso en el proceso de planificación de una intervención sanitaria.
Claudia sí que recuerda que se realizaba analizando los problemas y las necesidades de cada población así como los factores que influyen positiva y negativamente sobre dicho nivel de salud.

Elemento o causa que actúan junto con otros. Un factor de riesgo es una variable que tiene una relación estadística con el acontecimiento en estudio (sufrir una enfermedad). El factor de riesgo aumenta la probabilidad de que se desarrolle la enfermedad. Cuando el factor en estudio disminuye la probabilidad de que la enfermedad se contraiga, se denomina factor protector.

Salud pública y salud comunitaria

Salud pública es la organización, desde los poderes públicos nacionales e internacionales, de medidas de diversa índole enfocadas a mejorar la salud de la población. Incluye actuaciones encaminadas no solo a mantener la salud sino también a la prestación de servicios sanitarios eficientes que ayuden a los enfermos a recuperar su salud, o a disminuir la minusvalía, la dependencia de la enfermedad y el sufrimiento que ocasiona.

 Las funciones de la salud pública son:

  • Vigilancia epidemiológica.
  • Protección de la salud.
  • Prevención de la enfermedad.
  • Promoción de la salud.
  • Restauración de la salud.

 Estas funciones de la salud pública se engloban tanto en la atención primaria como en la especializada.

 La salud pública está vinculada a otras ciencias, ya que para comprender e influir sobre el estado de salud poblacional se debe utilizar un enfoque multidisciplinar. Estas ciencias son:

  • Ecología: influencia que el medio ambiente ejerce sobre el hombre.
  • Epidemiología: Estudia la frecuencia y la distribución de las enfermedades en las poblaciones humanas.
  • Estadística: permite obtener información mediante técnicas de recogida, descripción y análisis de datos.
  • Demografía: Estudia la estructura de las poblaciones humanas y sus aspectos dinámicos desde un enfoque cuantitativo.
  • Economía: intenta la distribución racional y equitativa de los recursos.
  • Sociología: Estudia el desarrollo, estructura y función de la sociedad y los grupos.
  • Antropología: Estudio de los hombres, su evolución biológica y cultural.
  • Psicología: Estudia la conducta humana y los procesos mentales.
  • Pedagogía: Estudia la transmisión de experiencias, valores y conocimientos para la formación del individuo.

    Los Objetivos de la salud pública:

    1. Protección de la salud, con acciones sobre el medio ambiente:
    • Saneamiento ambiental.
    • Control alimentario.

     b. Promoción de la salud. Se definió en la Carta de Ottawa (Conferencia Internacional sobre Promoción de la salud de la OMS en 1986) como: El proceso que permite a las personas incrementar el control sobre su salud para mejorarla.

    Para favorecer la promoción de la salud, las OMS proclamó como día mundial de la salud el 7 de abril, desde 1950. Otros organismos nacionales e internacionales organizan también campañas que incluyen recomendaciones sobre multitud de temas relacionados con la salud.

    Dentro de la promoción de la salud se incluyen acciones sobre el individuo (Educación sanitaria y fomento de hábitos saludables)) y sobre el medio ambiente (saneamiento, control alimentario, etc.).

     c. Prevención de la enfermedad

    Desde hace algunos años, los sistemas sanitarios han empezado a dirigir sus esfuerzos hacia la salud, en vez de hacia la enfermedad, hacia el mantenimiento de la salud de los ciudadanos y a prevención de la enfermedad tanto o más que en curar sus enfermedades. Para conseguirlo es necesaria la Educación Sanitaria, fomentando los hábitos saludables.

    d. Restauración de la salud

     Es el tratamiento de las enfermedades y sus secuelas.

    La prevención de la enfermedad tiene distintos niveles:

    TIPOS DE PREVENCIÓN (OMS)

    PRIMARIA

    SECUNDARIA

    TERCIARIA

    Fomento y Protección de la salud

    Tratamiento y Recuperación

    Rehabilitación y Cuidados Paliativos

Las actividades de Salud Pública se pueden agrupar en siete categorías:

  1. Servicios básicos de la comunidad en materia de saneamiento
  2. Actividades diseñadas para la prevención de enfermedades, discapacidades y muertes prematuras.
  3. Actividades relacionadas con la provisión de servicios médicos
  4. Actividades de colección y análisis de las estadísticas vitales e indicadores sanitarios.
  5. Educación y promoción de la salud en la comunidad.
  6. Evaluación y planificación sanitaria
  7. Investigación científico-técnica y administrativa.

La salud comunitaria es una rama de la salud pública que se aproxima a la comunidad y la hace partícipe y protagonista de la gestión y promoción de su salud.

 En la Salud comunitaria además de la actuación de las administraciones se incluye:

  • La participación activa de la comunidad y
  • La participación de los ciudadanos en la gestión y control de las acciones de las acciones sanitarias.

 Se limita a los programas de salud pública local después de analizar cuáles son los problemas concretos de salud de su comunidad. Destaca su faceta participativa y cercana a la sociedad. Para que funcione se necesita un alto grado de formación sanitaria para que los ciudadanos mantengan y mejoren su propia salud; puedan valorar la labor de sus representantes; puedan valorar la efectividad de los programas; y decidir que políticas y servicios prefieren y necesitan.

 Los objetivos de la salud comunitaria son:

  • La prevención de la enfermedad.
  • La promoción de la salud.
  • La educación para la salud.

 Mientras que en la salud pública las campañas son diseñadas por las autoridades sanitarias y llevadas a cabo por los profesionales, en la salud comunitaria las pautas las marcan profesionales de la salud, pero los programas y proyectos se elaboran en colaboración con los miembros de la comunidad.

Ambas van a requerir del diagnóstico de salud que se realiza a partir de datos recogidos por diferentes métodos (registros encuestas, cuestionarios...) y su transformación en indicadores de salud. Estos nos sirven para diagnosticar la salud de cada población, comparar grupos poblacionales y planificar las estrategias preventivas y asistenciales que se llevarán ejecutarán en una determinada población. Por ejemplo, programas para dejar de fumar, para evitar la obesidad, para la prevención de la caries…